27 июля 2010 года Государственной думой РФ был принят федеральный закон №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», который в статьях 22-28 законодательно закрепляет введение в 2012-2014 годах универсальной электронной карты (УЭК) для граждан России. Московская городская дума 9 марта 2011 года, в свою очередь, большинством голосов приняла закон «Об универсальной электронной карте». Как правило, СМИ, освещавшие эти новости, уверенно говорят об УЭК как о благе, долгожданном решении проблемы коррупции и бюрократии в стране. А теперь попробуем разобраться, чем же на самом деле нас пытаются «облагодетельствовать».
Подробно обо всех опасностях, возникающих в связи с введением УЭК, можно узнать из видеозаписи Всероссийского общественного форума "Универсальная электронная карта - угроза семье, обществу и государству", прошедшего 5 марта 2011 года в Москве: http://www.mpcentre.ru/video/universal_card.
Смысл нововведения заключается в том, что каждому гражданину РФ будет выдана универсальная электронная карта, выполняющая следующие функции (далее текст Федерального закона 210-ФЗ): «1) идентификацию пользователя УЭК в целях получения им доступа к государственным услугам и услугам иных организаций (то есть это документ, удостоверяющий личность – прим. Т.Ч.); 2) получение государственных услуг в системе обязательного медицинского страхования (полис обязательного медицинского страхования); 3) получение государственных услуг в системе обязательного пенсионного страхования (страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования); 4) получение банковских услуг (электронное банковское приложение)». Также законом предусмотрено, что список этих функций будет постоянно расширяться: УЭК станет заменой водительских прав, студенческого билета, проездного билета, медицинской карты... (http://er.ru/text.shtml?18/8406,110048)
Фактически УЭК – это единая информационная система, концентрирующая информацию обо всех сторонах жизни граждан РФ: здоровье, доходах, собственности, социальном обеспечении, совершении человеком всех юридически значимых действий, личной и семейной тайне. Подробно об этом можно прочитать на официальном сайте ОАО «Универсальная электронная карта» (федеральной уполномоченной организации по реализации этого проекта): http://www.uecard.ru/for-sitizens/what-is-uec-citizens-general.
Основные угрозы безопасности личности и общества, возникающие в результате введения УЭК:
1. Практическая невозможность получения государственных услуг в случае отсутствия УЭК. Несмотря на то, что законом предусмотрена возможность отказа от получения УЭК, не определены альтернативные механизмы предоставления государственных и муниципальных услуг. Таким образом, после 2015 года, когда все государственные и муниципальные услуги (в соответствии с поручением Президента) будут переведены в электронную форму, те граждане, которые отказались от УЭК, станут бесправными изгоями общества. Формируется система, при которой вся жизнь человека ставится в зависимость от наличия и нормального функционирования электронного устройства. Отсутствие УЭК лишает гражданина возможности реализовать свои конституционные права – получить государственные услуги.
2. Централизация в одной информационной системе персональных данных о всех гражданах России представляет собой колоссальную угрозу, так как возможное нарушение конфиденциальности или целостности данной системы приведет к полной потере защиты от покушений на их личную безопасность. Фактически само существование базы данных сведений о личной жизни всех граждан России становится потенциальной возможностью контроля и манипулирования ими, особенно учитывая тот факт, что в настоящее время вопросы защиты персональных данных не решаются должным образом (что я лично могу подтвердить как специалист по обеспечению информационной безопасности).
3. В связи с тем, что операторами выполнения платежных операций по УЭК становятся коммерческие банковские структуры, возникает угроза злоупотребления ими своим положением при оказании жизненно важных услуг, связанных с жизнью, здоровьем и безопасностью. Фактически между государством и человеком возникает коммерческий посредник, умышленное или неумышленное нарушение работы которого приводит к невозможности для человека получить медицинскую помощь, обратиться в правоохранительные органы и так далее.
4. Наконец, самая элементарная опасность заключается в том, что аппаратная и программная база, на основе которой строится система УЭК, на 100% представлена зарубежными продуктами. Хотя речь идет не просто о стратегически важной для государства системе, а о потенциальном объекте атак со стороны любого противника, заинтересованного в контроле над гражданами РФ и дестабилизации ситуации в обществе.
Темпы и настойчивость, с которой органы власти готовятся к внедрению УЭК, несмотря на многочисленные протесты общественности, вызывают недоумение. 9 марта 2011 года Московской городской Думой в спешном порядке был принят закон «Об универсальной электронной карте», хотя в адрес депутатов поступило свыше 10 тысяч обращений от граждан с требованиями отклонить этот закон или внести в него поправки, обеспечивающие равные права и свободы граждан, получивших УЭК, и отказавшихся от ее получения. Однако принятый закон также не регулирует положение граждан, отказавшихся от УЭК, что лишает их возможности получить государственные услуги.
В соответствии с 210-ФЗ, бесплатная выдача УЭК гражданам России начнется с 1 января 2012 года – для тех, кто напишет соответствующее заявление, а с 1 января 2014 года – для всех, кто не написал ни заявления, ни отказа от получения карты. Такую бы схему сделать для выделения субсидий и пособий – независимо от наличия заявления и кучи справок...
Главным инициатором скорейшего введения УЭК является лично Президент России Д.А. Медведев. Слово ему:
«Практически повсеместно по всей стране основным средством идентификации будет универсальная карта. С учетом возможностей, которые она предоставляет, возможно, это будет важнейший идентификационный документ. Паспорт – документ формальный, он будет предъявляться в редких случаях» (http://top.rbc.ru/society/28/02/2011/551457.shtml)
А вот информация с сайта партии «Единая Россия»:
«Президент поручил правительству до 1 мая представить обоснование финансирования проекта универсальной электронной карты гражданина и предусмотреть необходимые средства в бюджете 2012 года. Вместе с тем, Медведев отметил необходимость обеспечения защиты личной информации, хранящейся на карте, от нецелевого использования. Он признал, что эффективных способов защиты персональных данных в России пока так и не разработано.» (http://er.ru/text.shtml?18/8406,110048) То есть закон уже принят и начинает работать, а Правительство так и не нашло способ защитить наши персональные данные, то есть не гарантирует соблюдение наших конституционных прав.
Многие сторонники введения УЭК апеллируют к тому, что это общемировая тенденция. Так ли это на самом деле? В Германии нет единой карты, это законодательно запрещено по соображениям безопасности граждан. В Англии для безопасности граждан в 2010 г. законодательно упразднен Регистр идентификации и уничтожены базы данных. В Южной Корее сделали электронное правительство, но из-за высокого уровня электронного мошенничества население отказалось пользоваться этими услугами (http://www.rg.ru/printable/2011/02/11/dokumenty-site.html).
Ну и последний факт, просто для сведения. В 2009 году Европейский союз выделил два миллиона евро на реализацию проекта «Поддержка электронного правительства в Российской Федерации – оказание правительством электронных услуг гражданам», который осуществляют иностранные компании – ирландская консультационная компания GDSI (Galway Development Services International) в консорциуме со Steinbeis GmbH (Германия) (http://www.rg.ru/2009/12/14/electron-pravitelstvo-site.html).
И в завершение напоминаем слова, написанные в предостережение всем нам еще 2000 лет назад в Откровении Иоанна: «...и он сделает то, что всем, малым и великим, богатым и нищим, свободным и рабам, положено будет начертание на правую руку их или на чело их, и что никому нельзя будет ни покупать, ни продавать, кроме того, кто имеет это начертание» (Откр. 13:16-17). Сознание социума становится все более и более подготовленным к буквальному исполнению этого пророчества, все меньше внимания мы уделяем защищенности данных о личной жизни, и все больше – удобству и комфорту «электронной жизни». Не за горами день Х, когда микрочип с личными данными граждан будет, как всегда прежде всего для удобства самих граждан, переноситься с УЭК непосредственно в тело человека.
Апостол Иоанн недвусмысленно предупреждает нас в 14 главе Откровения:
«И третий Ангел последовал за ними (двумя предыдушими, авт.), говоря громким голосом: кто поклоняется зверю и образу его и ПРИНИМАЕТ НАЧЕРТАНИЕ (чип, авт.) НА ЧЕЛО СВОЕ ИЛИ НА РУКУ СВОЮ, ТОТ БУДЕТ ПИТЬ ВИНО ЯРОСТИ БОЖИЕЙ, вино цельное, приготовленное в чаше гнева Его, и будет мучим в огне и сере пред святыми Ангелами и пред Агнцем (ХРИСТОМ, авт.); И дым мучения их будет восходить во веки веков, и не будут иметь покоя ни днем, ни ночью поклоняющиеся зверю и образу его и ПРИНИМАЮЩИЕ НАЧЕРТАНИЕ ИМЕНИ ЕГО. ЗДЕСЬ ТЕРПЕНИЕ СВЯТЫХ соблюдающих заповеди Божии и веру в ИИСУСА. (ст. 9-12)
Дорогие читатели! Не скупитесь на ваши отзывы,
замечания, рецензии, пожелания авторам. И не забудьте дать
оценку произведению, которое вы прочитали - это помогает авторам
совершенствовать свои творческие способности
Простите,один вопрос- Вы кредит брали или поручителем в банке были?
Cева
2011-05-15 11:27:00
Mир вам. Tрудов на эту тему много - с одной стороны, а другое- зачем давать начертание - всякого рода грешникам - ворам, блудникам, пьяницам, убийцам и т.д ? Лишние затраты на этих грешников. Oни и так уже нагрешились. Mожет здесь другой обман умышлен.
Cева
2011-05-15 11:41:47
Mир вам. Tрудов на эту тему много - с одной стороны, а другое - вспомним - затею с инн. Cколько шума и протестов было, а потом утихли. B некоторых отдаленных регионах Pоссии инн - всем быстро выдали, даже в дальних деревушках, а в центре Pоссии - где я проживаю - у многих так и нет по сей день. Cколько сейчас аферистов и обманов в электронных финансах, много бизнеменов уже пострадало от хакеров - в системе банк-клиент и т.п. Bыдержит ли уэк - вопрос.
Михаил
2011-05-15 20:09:40
боятьса!
боятьса!
и ишо раз - боятьса!
Cева
2011-05-15 20:32:30
Mихаил - не прав.
777
2011-05-17 13:15:27
, зарубежные информационные системы – это не только тотальная зависимость стратегически важных отраслей от технического состояния серверов, находящихся на территории чужих государств, и произволения лиц, обеспечивающих их работу, но и мощнейшие каналы оттока капиталов из национальной экономики, - предупреждает «Аэроград», утверждая, что эти предпочтения создают угрозу нашей стране. - Обработка и хранение данных российских компаний частными фирмами, не подчиняющимися законодательству России, даёт нашим конкурентам потрясающие возможности для проведения удушающей демпинговой политики и полного контроля над экономикой. Законов безопасности в мире ещё никто не отменял».
Как известно, информационная, финансовая и продовольственная безопасность является важнейшим приоритетом любого государства. Но особую озабоченность авиаперевозчиков вызывает внедрение электронных идентификаторов: «К сожалению, сегодня под контроль зарубежных информационных систем попадают не только стратегически важные отечественные предприятия, в частности, объекты транспортного комплекса РФ, но и частная жизнь рядовых граждан. Речь в данном случае идёт об "Универсальной электронной карте" (УЭК), являющейся одновременно носителем всех персональных данных человека и платёжным средством, предоставляющим доступ к основным государственным услугам, вопреки Конституции РФ, ставя их предоставление на коммерческую основу.
что навязывание нашей экономике и обществу информационно-технологических услуг, нарушающих границы нашей национальной безопасности, выходит далеко за рамки сугубо религиозных воззрений и требует пристального внимания профессиональной общественности, т.к. речь идёт об общих тенденциях процесса модернизации страны. Данные тенденции, к сожалению, всё отчётливее сворачивают в сторону имитирования реальной деятельности и растаскивания бюджетных средств, выделяемых на становление инновационной экономики. Наблюдается также устойчивое стремление передать иностранным компаниям стратегические элементы управления. Причина проста: сегодня профессионально-трудовые коллективы лишены рычагов влияния и права голоса. В России вещают более 240 телеканалов, но ни на одном из них нет ни одной ежедневной программы, на которую бы приглашались специалисты, предметно знающие об истинном положении дел в той или иной отрасли. В лучшем случае, в студии приглашаются политики и журналисты, мыслящие общими категориями, или открыто лоббирующие чьи-то интересы. Таким образом, судьба страны оказалась всецело возложена на решения госчиновников и приближённых к ним коммерческих структур, которым в условиях отсутствия объективной квалифицированной критики проще не решать реальные задачи модернизации, а выделять многомиллиардное финансирование под "дутые" проекты, импортировать за огромные деньги устаревшие на Западе технологии или продать транснациональным корпорациям стратегические объекты инфраструктуры под предлогом их разгосударствления и неэффективного управления
взгляд со креста Христова - Бойко Александр я отдаю отчёт себе в том, что ни один человек на земле не способен стихотворениями передать всю ту тяжесть Голгофского пути,которую пришлось испытать на Себе Христу! Все наши попытки даже представить ужас мучений за нас будут никчемными и жалкими! Господи! Нет слов на земле в устах и сердцах человеческих, которыми мы могли бы возблагодарить Тебя за Твою Жертву, в безумии и благодарности сердца, позволь сказать лишь незначительное СПАСИБО!!!
